【中国科学报】赵立欣代表：加快推进农业农村碳达峰碳中和

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【中国科学报】赵立欣代表：加快推进农业农村碳达峰碳中和

文章来源：中国科学报 作者：李晨发布时间: 2021-03-08 浏览量:

       2020年中央经济工作会议把做好碳达峰、碳中和工作作为2021年的八大重点任务之一。
       全国人大代表、中国农业科学院农业环境与可持续发展研究所所长赵立欣在2021年全国两会上接受《中国科学报》采访时说，农业农村温室气体排放占比约达全国排放总量的15%。2014年，农业排放量为8.30亿吨二氧化碳当量，占全国排放总量的7%~8%，主要包括稻田甲烷、农田氮肥氧化亚氮、动物肠道甲烷、粪便甲烷和氧化亚氮排放。此外，农业生产和农村生活用能分别为8680.69万和24735.00万吨标煤。
       赵立欣告诉记者，我国人口基数大，随着生活水平提升，肉蛋奶和生产生活用能需求将持续增长，在保障粮食安全及社会经济持续发展前提下，实现农业农村碳达峰碳中和压力较大。这主要表现为：农业农村碳达峰碳中和行动落实难度大；碳达峰碳中和缺少专门政策和系列化标准，缺乏专业研究平台。
       赵立欣认为，农业农村实现碳达峰、碳中和的途径主要包括降低强度、提高固碳、可再生能源抵扣三个方面。
       首先，提高生产效率，降低单位产量或产品的排放强度。如采用水稻间歇灌溉控制甲烷、提高肥效降低N2O排放，以及改善动物健康和饲料消化率控制肠道CH4，提高畜禽废弃物利用率和效率减少甲烷和氧化亚氮排放等措施，降低农业温室气体排放强度。
       其次，改善土壤质量，提高农田和草地固碳增汇能力。包括保护性耕作、秸秆还田、有机肥施用、人工种草和草畜平衡等，通过提升农田草地有机质可增加温室气体吸收和固定二氧化碳能力，转农田从碳源到碳汇。
       第三，推进可再生能源替代，抵扣生产生活能源碳排放。秸秆、畜禽粪便等生物质可生产生物天然气、生物液体燃料、燃烧发电等可再生能源，可以抵扣生产生活使用的化石能源的排放，助力碳达峰、碳中和。
       为加快推进农业农村碳达峰碳中和，赵立欣提出如下建议：
       研究提出农业农村碳达峰碳中和路线图。根据我国农业生产规模和技术水平，在保障粮食安全、重要农产品有效供给前提下，预测农业农村温室气体排放趋势和达峰时间，评估减排、固碳与可再生能源替代的潜力和成本，提出农业农村碳达峰与碳中和的技术路径。
       加快制订碳达峰碳中和法律法规。尽快制订颁布农业农村碳达峰碳中和法律法规与技术标准，建立低碳消费制度，通过法制化、制度化、标准化确保碳达峰碳中和工作的稳定与可持续。
       制定促进减污降碳协同效应的政策和考核制度。建立重点地区、重点企业农业碳达峰与碳中和目标和考核制度，建立农业农村碳中和核算和监测体系，定期编制重点区域和重点企业温室气体排放清单，形成农业温室气体减排固碳和能源替代年度报告和核查制度；将碳达峰、碳中和与面源污染防治一起纳入地方政府和重点企业的考核指标中，逐步形成减碳控污协同的考核激励机制。
       加强碳达峰、碳中和的科技支撑。建议在国家重点研发项目中设立专项开展农业农村碳达峰、碳中和研究，研发种植业与养殖业生产过程中的温室气体减排技术，开发工厂化农业、规模化养殖、农渔机械、屠宰加工及储存运输的节能装备；创新农业废弃物资源化、能源化利用技术体系；集成农业温室气体减排固碳技术模式，在农业绿色先行区、区域典型村镇、大型种养企业，开展减排、固碳、能源替代等示范，为实现“碳中和村镇、企业”提供科技支撑。
       建立专门机构开展碳中和相关工作。建议成立专门农业农村碳达峰碳中和研究机构，组织贯彻落实党中央、国务院有关任务和工作要求，研究制订农业农村碳达峰、碳中和政策制度，组织开展碳达峰碳中和战略研究和农业应对气候变化相关技术创新，承担国内碳达峰碳中和工作的监测、核算与第三方评估。

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